城改報批流程
城改報批流程
城改報批有哪些具體的流程，城改報批有哪些注意事項。小編給大家整理了關于城改報批流程，希望你們喜歡!
城改報批流程
一、前期準備階段(時間：一個月)
(一)舊城改造辦公室(以下簡稱舊改辦)前往地塊現場勘查，確定是否符合舊改的條件;如需進行危房鑒定，報區危指辦申請危房鑒定。
(二)街道辦對將要改造的地塊進行入戶摸底調查，確定地塊的搬遷戶數及面積，并征求擬被搬遷范圍內的單位和住戶意見(需90%以上同意)。街道辦將摸底調查情況整理后報區舊改辦。
(三)投資方與舊改辦簽訂舊城改造投資整理協議。
(四)區舊改辦向區政府提交舊城改造申請，獲得區政府同意將地塊納入舊城改造的批復文件。
二、搬遷實施階段(時間：五個月)
(一)投資方與區舊改辦簽訂委托搬遷工作協議，明確搬遷過程中雙方的責權利關系。
(二)投資方、舊改辦、銀行共同簽訂資金監管協議。
(三)舊改辦依照法定程序確定搬遷代辦公司
(四)由區舊改辦編制搬遷維穩評估報告，街道辦編制搬遷維穩方案，投資方按照搬遷評估維穩風險等級向區財政繳納維穩基金。
(五)區舊改辦、投資方和搬遷代辦公司共同擬定搬遷補賠償安置方案。
(六)召開搬遷動員大會，由住戶代表在大會現場抽取評估公司，邀請公證人員做現場公證。
(七)若搬遷戶對房屋實際面積和權證面積存在異議，搬遷戶可提出申請，舊改辦組織測繪單位對搬遷房屋實際面積進行測量。
(八)在評估公司出具擬搬遷房屋評估價格后，區舊改辦和投資方共同明確搬遷安置方案。
(九)將舊城改造批復、搬遷公告、安置方案、補賠償安置協議(空表)、評估報告等在搬遷現場公示上墻。
(十)帶方案進行模擬搬遷，入戶簽訂模擬搬遷安置協議。若在模擬搬遷期限(64戶通常為2個月)內，簽約率達到100%，則所簽模擬搬遷安置協議正式生效;若在模擬搬遷期限內簽約率達不到100%，則終止模擬改造搬遷，所簽搬遷安置協議自動終止。
(十一)模擬搬遷安置協議正式生效后，投資方向區舊改辦繳納按時安置返遷戶保證金(返遷戶搬遷面積乘以評估價的50%)。
(十二)正式開展發放補賠償款工作。
(十三)搬遷住戶向舊改辦移交騰空房屋。
(十四)搬遷代辦公司對搬遷房屋進行拆除、打圍平整、產權銷戶等。
(十五)審計單位對搬遷項目進行審計。
三、土地上市拍賣階段(時間：兩個月)
(一)區舊改辦向國土局申請國土證銷戶。
(二)區舊改辦向成都市土地拍賣中心提出土地拍賣申請。
(三)市土地拍賣中心分別向市規劃、國土、文化、電業等有關部門發函要求出具土地拍賣相關文件：
1、面積計算(市規劃勘察設計院);
2、地籍前前置調查(市地籍調查中心);
3、紅撥、界址點成果表(市規劃勘察設計院);
4、紅線圖(市規劃局);
5、規劃設計條件通知書(市規劃局);
6、文物勘探(市文化局);
7、電網配套方案(市電業局);
8、地籍前置調查(市地籍調查中心);
9、起始價評估(市地籍調查中心);
10、搬遷安置審查(市征地事務中心);
(四)與市土地拍賣中心商議土地起拍價和上市拍賣條件。
(五)由市土地拍賣中心上會(土地供應會)審批，并根據舊城改造土地上市條件的要求，制定上市拍賣標書(帶返遷設計條件)。
(六)區舊改辦與土地拍賣中心簽訂土地上市工作責任協議(帶詳細拍賣內容、條件)
(七)市土地拍賣中心在拍賣開始日前 30 日發布公告，公布拍賣出讓宗地的基本情況和拍賣的時間、地點。招標拍賣掛牌公告應當包括下列內容：
1、出讓人的名稱和地址;
2、出讓宗地的位置、現狀、面積、使用年期、用途、規劃設計要求;
3、投標人、競買人的資格要求及申請取得投標、競買資格的辦法;
4、索取招標拍賣掛牌出讓文件的時間、地點及方式;
5、招標拍賣掛牌時間、地點、投標掛牌期限、投標和競價方式等;
6、確定中標人、競得人的標準和方法;
7、投標、競買保證金;
8、其他需要公告的事項。
(八)公司索取土地出讓文件，招標拍賣掛牌出讓文件主要包括招標拍賣掛牌出讓公告、投標或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標書或者競買申請書、報價單、成交確認書、國有土地使用權出讓合同文本。
(九)報名及繳納競買保證金，報名所需資料：報名表、法人代碼證書、企業法人營業執照、法定代表人證明書及身份證、資質證書等。
(十)根據土地出讓的方式(注：商業兼住宅可掛牌，住宅兼商業或純住宅必須拍賣)、競買人數等確定競價的策略。
(十一)公司競得土地后辦理成交確認手續，簽訂土地成交確認書，土地成交確認書應當包括出讓人和中標人、競得人的名稱、地址，出讓標的，成交時間、地點、價款，以及簽訂《國有土地使用權出讓合同》的時間、地點等內容。成交確認書對出讓人和中標人、競得人具有合同效力。
(十二)公司競得土地之后，根據成交價格向市土地拍賣中心繳納服務費。
(十三)公司向市地稅局繳納拍賣總價3%的契稅，并與市國土局簽訂《國有土地使用權出讓合同》后，按土地成交價格的50%繳納土地款給市國土局，經市財政局收取土地成交價的5%的耕保基金和社保基金后，市國土局將余額返還區財政局。區舊改辦收到投資方的返還土地整理成本申請后，上報區政府審批。審批后區財政局按土地整理成本的50%(已含資金成本)將資金返還投資方。
(十四)公司與市國土局簽訂土地出讓合同2個月后，按土地成交價格的20%繳納土地款給市國土局，經市財政局收取土地成交價的5%的耕保基金和社保基金后，市國土局將余額返還區財政局。區舊改辦收到投資方的返還土地整理成本申請后，上報區政府審批。審批后區財政局按土地整理成本的20%(已含資金成本)將資金返還投資方。。
(十五)公司與市國土局簽訂土地出讓合同6個月后，按土地成交價格的30%繳納土地款給市國土局，經市財政局收取土地成交價的5%的耕保基金和社保基金后，市國土局將余額返還區財政局。區舊改辦收到投資方的返還土地整理成本申請后，上報區政府審批。審批后區財政局按照拍賣土地用途基準地價的20%提取土地出讓金、扣除相關的必要稅費后，再將30%土地整理成本的剩余部分返還投資方。
(十六)區舊改辦按照搬遷總成本的12%作為投資回報，回報給投資方。
報批修改城鎮規劃要走的程序
規劃審批要人大代表“點頭”
【規定】
市域城鎮體系規劃、縣(市)域村鎮體系規劃以及市、縣(市)、吉利區人民政府組織編制的總體規劃，在上報審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議。
【解讀】
“今年是城建‘三年大提升’關鍵之年，新修訂的條例將更好體現規劃引領、城建為民理念，保護利害關系人的合法權益。”市城鄉規劃局局長馬朝信表示，在聽取人大代表意見的同時，今后重要城鎮體系類規劃報批前，規劃草案都將依法在媒體上進行公示，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見。
此外，鄉鎮人民政府組織編制的總體規劃，在上報審批前，應當先經鄉鎮人民代表大會審議;村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。
聽取相關意見后，規劃編制部門送審市域城鎮體系規劃、縣(市)域村鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃時，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見，以及根據審議意見修改規劃的情況一并報送。
修改城鎮規劃，這些程序不可少
【規定】
修改城鎮體系規劃、縣(市)域村鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃時，組織編制機關應當組織專家對修改的必要性和可行性進行論證;在本地的主要媒體上公示或者采用其他方式征求公眾意見，必要時組織聽證;經同級人民代表大會常務委員會或者鎮人民代表大會審議。
【解讀】
新修訂的條例，主要規定了控制性詳細規劃、修建性詳細規劃兩類規劃修改時需要執行的程序。
其中，控制性詳細規劃依法批準后不能擅自修改，但因城鎮總體規劃發生變化，或因實施涉及公共利益的重大工程、基礎設施或者公共服務設施難以滿足城鎮發展需要，且不具備更新條件時，規劃部門可依法進行修改。
控制性詳規在修改時，首先應對控制性詳細規劃修改的必要性進行論證，同時修改草案應在本地的主要媒體上公示，征求規劃地段內利害關系人的意見，必要時應當組織聽證。
對修建性詳細規劃，同樣不能隨意修改。只有因文物保護、地質災害和其他涉及公共利益等原因，致使無法按照修建性詳細規劃進行建設，或者控制性詳細規劃變化時，才能依法進行修改。
修改時，城鄉規劃主管部門應當將修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖的修改原因、修改草案依法進行7日以上的公示，并采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見。如果因修改給利害關系人合法權益造成損失，將依法給予補償
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