淺談公共管理中的經(jīng)濟適用房政策(2)

　　三、 三規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理的思考
　　（一）進一步完善經(jīng)濟適用房的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
　　完善家庭收入的劃分標(biāo)準(zhǔn)；政府應(yīng)，建議盡快制定劃分高、中、低收入家庭的具體辦法。并配套相應(yīng)的懲處機制，對假報個人財產(chǎn)的要采取嚴(yán)厲懲罰。對已經(jīng)入住得家庭也可采取抽查制度，調(diào)查是否有弄虛作假的。只有完善個人財產(chǎn)制度，才能保證公平。利于社會的發(fā)展。
　　（二）完善政府退出機制
　　現(xiàn)在的經(jīng)濟適用房都是只有一次購買性，只要購買了就不能再買賣。但是購買者的收入水平是不停變動的，也許在幾年以后他的要求就不符合規(guī)定了，同時在市場上又會出現(xiàn)一批新的中低收入者。因此政府就要完善退出機制，不要只是賣掉房子以后就采取不管不問的態(tài)度，要適時調(diào)查已售出的房屋，不符合規(guī)定的讓其退還，讓給下一批中低收入者。這樣可以減輕經(jīng)濟適用房緊張的情況，也可以節(jié)約地方政府的資金。
　　（三）政府要完善對自身和開發(fā)商的監(jiān)督管理，增強透明度
　　經(jīng)濟適用房的開發(fā)過程就是政府監(jiān)管和開發(fā)商追逐利益的博弈過程。 因為銷售權(quán)掌握在開發(fā)商手里，他可通過暗箱操作搖號等手段獲取灰色收入，從而變相提高房價。政府本身則擁有適用房土地批租的權(quán)利，開放商為了獲取土地的出讓權(quán)。必定會高額賄賂相關(guān)官員，造成的成本以后會轉(zhuǎn)嫁的適用房上。政府這一權(quán)利極易造成尋租腐敗現(xiàn)象。要對經(jīng)濟適用房開發(fā)商進行約束，凡是獲得國家優(yōu)惠的開發(fā)商，必須置于公眾輿論的監(jiān)督之下、必須堅持“公開、公正、公平”的原則。他應(yīng)當(dāng)公布建造成本，甚至公布購買者身份等等。在無法確定個人收入的現(xiàn)實情況下，至少可以限制人們購買兩套以上經(jīng)濟適用房，如政府規(guī)定，凡購買兩套以上經(jīng)濟適用房的人將會受到?jīng)]收的處罰等等。有了彌補政策漏洞的補充規(guī)定，經(jīng)濟適用房的建設(shè)就可以健康進行了。同時政府官員的招標(biāo)活動也必須是公開、透明的。每一部詳細(xì)步驟都應(yīng)該向社會公布。使之處于社會的監(jiān)督之下。
　　（四）政府要建立廉租房政策
　　 不管經(jīng)濟適用房的價格有多低，還是會有一部分人住不起房屋。因而更加低廉的廉租房運用而生。政府的職能現(xiàn)在不是保證每個家庭都擁有房子而是應(yīng)該保證每個家庭都擁有居住的的地方。廉租房政策可以緩解社會住房緊張的壓力。它和適用房政策相輔相成，經(jīng)濟適用房給那些中等偏下的家庭，而廉租房則給那些處在社會底層的人。這樣就可以大大緩解經(jīng)濟適用房的壓力，同時也保證了絕大部分人的利益。
　　國家出臺經(jīng)濟適用房政策，是為了服務(wù)人民大眾，幫助解決低收入家庭的住房問題。實現(xiàn)社會的共同富裕，雖然在政策的制定過程中存在者這樣那樣的問題。本質(zhì)上還是利與弊的。只要政府不斷完善就會取得經(jīng)濟適用房真正的用途。
　　參考文獻(xiàn)：?
　　[1]林蔥.公共管理視野下經(jīng)濟適用房存在的問題和對策—以杭州是為例[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2009（1）：122-123.?
　　[2]南靈，崔亮.經(jīng)濟適用房.度存在的問題及模式探討[J].商業(yè)時代，2006（6）：52-53.