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最新職業教育政策

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  職業教育是指為使受教育者獲得某種職業技能或職業知識、形成良好的職業道德,從而滿足從事一定社會生產勞動的需要而開展的一種教育活動。2017年有關職業教育出臺哪些相關的政策。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017年職業教育政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!

  2017年職業教育政策

  職業教育與繼續教育2017年工作要點

  2017年職業教育與繼續教育工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹關于職業教育工作重要指示和全國職業教育工作會議精神,落實推進職業教育現代化座談會、現代職業教育發展推進會部署,以優異成績迎接黨的勝利召開。基本思路是:全面貫徹黨的教育方針,堅持服務發展、促進就業的辦學方向,保持穩中求進的工作總基調,按照“香、亮、忙、強、活、特”的要求,注重內涵建設和特色發展,著力做強中職、做優高職、做大培訓、規范和創新繼續教育,進一步增強職業教育與繼續教育服務國家發展的支撐力,為推進教育現代化、建設學習型社會打好基礎。

  一、提高思想認識,增強職業教育與繼續教育的影響力吸引力。

  1. 深入學習貫徹系列重要講話精神。指導職業教育與繼續教育系統廣泛開展重大主題學習宣傳,積極推動系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略進教材、進課堂、進頭腦。深入學習貫徹關于職業教育和終身教育的重要論述,貫徹落實高校思想政治工作會議、全國職業教育工作會議精神,加強指導和引導。召開2017年度全國職業教育與繼續教育工作會,落實推進職業教育現代化座談會、現代職業教育發展推進會各項部署。

  2. 營造喜迎黨的的良好氛圍。辦好職業教育活動周、全民終身學習活動周。舉辦全國職業院校技能大賽、“文明風采”競賽活動。推動職業院校面向其他學校和社會開放校園、開放課程、開展職業體驗活動。推動一批國家中職示范校、重點校公布質量年度報告。發布中等職業學校畢業生就業情況報告、高等職業院校質量年度報告、社區教育發展報告。推動開展全國高校繼續教育質量報告相關工作。開展職業教育、全民終身學習、繼續教育重要政策、典型經驗、先進事跡系列宣傳活動。

  二、堅持準確定位,提高服務發展促進就業的精準性。

  3. 圍繞國家戰略精準施策。研究推進高水平職業院校和骨干專業建設。服務中國制造2025,實施《制造業人才發展規劃指南》,為制造強國建設培養多樣化人才。服務脫貧攻堅,落實教育脫貧攻堅“十三五”規劃、職業教育東西協作行動計劃,實施職成教脫貧攻堅“百千萬”行動,推進南疆職業教育對口支援全覆蓋,推進南疆初中畢業生全部接受高中階段教育或接受職業教育培訓,推廣四川“9+3”免費職業教育模式。服務區域發展戰略,推動校企、校際合作,促進區域優質資源共建共享。服務“一帶一路”建設和國際產能合作,繼續推動有條件的地區和行業實施校企協同“走出去”。

  4. 推動構建人才成長“立交橋”。配合做好《職業教育法修訂案》的審議。印發加快推進職業教育現代化的若干意見。穩定中職招生規模,會同有關司局實施普及高中階段教育攻堅計劃,印發《關于做好2017年高中階段學校招生工作的通知》。加強《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》落實情況監管。推動完善高等職業教育考試招生制度。大力發展職業培訓。探索推進職業啟蒙教育。配合研制國家資歷框架。

  三、著力提高質量,強化專業技能和工匠精神的培育。

  5. 加強和改進德育工作。貫徹《中等職業學校德育大綱(2014年修訂)》,深入開展愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育。推進德育課程改革,研究制訂中等職業學校德育課課程標準。研究制訂中等職業學校職業指導工作規程。引導中職學生踐行《中等職業學校學生公約》。廣泛開展大國工匠進校園、勞模進校園、學雷鋒志愿服務等活動,利用各類儀式、典禮、紀念日開展主題教育活動,強化學生職業道德和工匠精神培養。

  6. 加強專業、課程和教材建設。發布新修訂的中職語文、歷史、體育與健康、公共藝術等課程標準,組織修訂(編寫)相應的國家規劃教材。修訂中職數學、英語、計算機應用基礎、物理、化學等課程標準。修訂中等職業學校專業目錄,開展高等職業教育專業增補和國控專業設置年度審批。修(制)訂高職專業教學標準,發布一批職業院校專業(類)頂崗實習標準和專業儀器設備標準。發布一批行業人才需求與專業設置指導報告。公布一批對接國家重點產業的示范專業點。印發《關于職業院校制訂專業人才培養方案的指導意見》。推動“十三五”職業教育教材建設,健全教材開發、編寫、審定、選用、評價和研究機制。加強全國職業院校技能大賽成果在教學中的轉化和應用。完善職業院校專業(類)企業生產實際教學案例庫。

  7. 規范職業院校管理。深入實施《職業院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)》,召開職業院校規范管理經驗交流會。全面建立職業院校教學工作診斷與改進制度,深入推進試點。落實《職業學校學生實習管理規定》。加強職業院校安全管理制度建設。推動各地開展職業院校辦學資質審查。

  四、深化改革創新,激發職業教育的辦學活力。

  8. 推進產教融合、校企合作。配合做好校企合作促進條例的審議。配合推進國有企業舉辦職業教育深化改革。組織制訂行指委章程,完善教指委組織機構建設。繼續指導舉辦職業教育與產業對話活動。建設一批示范性職業教育集團。推進職業教育校企深度合作示范項目。啟動第二批現代學徒制試點。召開深化校企合作推進會。

  9. 深化國際合作交流。研究制定推動職業教育與企業協同“走出去”的政策措施。加強與重點國家、國際機構的政策對話與項目合作。鼓勵職業院校與國外知名學校、職業培訓中心開展雙向合作。積極參與制定職業教育國際標準。推動職業院校教師和校長出國培訓工作。

  五、加強基本建設,夯實職業教育持續發展的基礎。

  10. 加大職業教育投入。推動各地落實中等和高等職業學校生均撥款制度,實現高職院校年生均財政撥款水平不低于1.2萬元的目標。推動各地中等職業教育全免學費,逐步擴大職業院校助學金覆蓋面和提高補助標準。實施現代職業教育質量提升計劃、職業教育產教融合工程。完成國家中職示范校驗收。

  11. 推進信息化建設。制定職業教育信息化創新發展指導意見。推進職業教育專業教學資源庫項目、職業院校數字校園實驗學校試點。推進全國中等職業學校學生管理信息系統、高等職業院校人才培養工作狀態數據采集與管理系統等平臺建設與應用。舉辦2017年全國職業院校信息化教學大賽。

  六、完善體制機制,提升繼續教育的服務能力。

  12. 加快推進學習型社會建設。深入實施《教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展的意見》,加強社區教育實驗區、示范區建設,推進社區教育規范化、制度化發展。實施《老年教育發展規劃(2016-2020年)。推動職業院校面向行業企業開展職工繼續教育,實施職業院校職工繼續教育品牌創建計劃。開展學習型城市測評工作。召開加快學習型社會建設座談會。推進國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建工作。做好教育部對口支援縣和定點扶貧縣工作。

  13. 推進高等繼續教育規范創新發展。實施《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》,加強對高等學歷繼續教育專業設置的統籌規劃與宏觀管理。研究制訂加強普通高校繼續教育規范管理的政策文件。指導開放大學建設與發展,推進繼續教育學習成果認證、積累與轉換試點。推進實施農民工學歷與能力提升行動計劃。做好高等教育自學考試相關工作。啟動高校學歷繼續教育人才培養模式改革與創新探索項目。推進專業技術人員繼續教育基地建設。

  七、全面從嚴治黨,營造風清氣正的工作氛圍。

  14. 指導職業院校加強黨的建設。緊緊圍繞“四個合格”目標要求,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。指導中等職業學校加強黨建工作,把從嚴治黨落實到學校辦學和管理的全過程,充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用。指導職業院校加強社團建設,開展豐富多樣的社團活動。

  15. 切實加強自身建設。牢固樹立“四個意識”,準確分析研判意識形態領域中的重大理論是非問題、職業教育與繼續教育領域的熱點難點問題,在思想上政治上行動上持高度一致。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。落實全面從嚴治黨的主體責任和監督責任,強化“一崗雙責”,扎實推進黨風廉政建設。推進放管服改革,合力推動職業教育與繼續教育改革創新。

  職業教育發展機遇

  一、明確職業教育的人才培養定位

  職業教育作為國家教育體系的重要組成部分,與高等教育互為補充,在經濟發展中發揮著重要的不可替換的作用。高等教育主要培養的是研究型和探索型人才,肩負著推動基礎理論發展的和技術創新變革的責任,而職業教育主要培養的是能夠在具體情境下應用這些新理論、新技術來解決實際問題的技術技能型人才。

  以信息技術產業的發展為例。隨著計算機、互聯網、移動互聯網、虛擬現實(VR)/增強現實(AR)、人工智能等具有“顛覆性”的技術的不斷涌現,熱鬧的社會輿論表象背后,是對掌握這些新技術的應用型人才的大量需求。

  比如, 2016年被稱為“VR元年”,一時間全球范圍內最頂級的公司都在搶先布局,全球最大的社交媒體Facebook的創始人馬克·扎克伯格甚至提出“移動手機的下一個平臺將會是虛擬現實”的觀點,騰訊公司高級副總裁、微信之父張小龍也在2016年12月28日一年一度的微信公開課演講上拋出“未來十年很可能進入智能眼鏡時代”的預測,預言VR/AR很可能是智能手機之后的常態。VR行業的火爆已經從最初的科技公司,到地產、旅游、教育、娛樂、軍事等多領域行業蔓延。國家領導對虛擬現實行業也表示高度支持,除了發改委提出將專項建設VR/AR國家工程實驗室外,在G20峰會上也提到了虛擬現實,肯定了虛擬現實發展的大勢所趨,號召各國合力推動創新技術的發展。

  “人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心?!敝飨倪@句話在VR產業一夜之間爆紅與VR人才亟為短缺的尷尬反差中更具深意。對于VR產業鏈的發展來說,除了底層技術本身的發展需要最頂尖的研究型人才來推動之外,其他無論是硬件設備設計與制造,還是硬件設備平臺持續運營所需要的海量內容的開發,諸如適應VR技術的視頻、交互軟件等,都需要大量能夠快速掌握并熟練應用VR技術進行研發與設計的應用型人才。想要在VR產業鏈發展的國際競爭中快速搶占一席之地,構建起完善的VR應用開發領域的人才培養體系是根基。換句話說,誰擁有了VR應用開發型人才隊伍,誰就能坐穩VR產業發展的黃金坐席。

  對VR產業來說,學校教育仍會是應用開發型人才供給的重要出口之一。對于職業教育而言,在VR產業發展的大浪潮中,培養能夠應用現有VR技術來開發“內容”的應用型人才是職業教育的使命,也是自身發展的機遇之一,而及時地對課程甚至專業設置進行適應性調整是職業教育發展的起點。具體而言:

  首先,職業教育要關注上游技術的發展,如各類VR設備廠商推出的產品都是什么形態、在各行各業中潛在的應用方向有哪些;

  其次,分析、提煉VR在各行業應用開發人才的能力需求共性,再通過多種形式進行VR人才培養,比如面向學生和社會開展VR應用開發的短期技能培訓班,在現有的計算機類專業課程中加入VR應用開發相關課程,甚至于開設VR應用方向的新專業等。

  那么,在這個過程中又會誕生新的問題,課程設置和專業建設的有效性、實用性如何保障呢?筆者通過對一些實例的觀察后認為,深度的校企合作會是最有效的一個選擇,接下來會做詳細闡述。

  二、以深化校企合作實現人才培養模式創新

  學校是產業大軍培養的重要基地,學生畢業后是要輸送到各類產業、企業里去的,按照行業的標準、利用企業的資源、通過應用自己所掌握的知識和技能去創造價值的。那么產教融合、企業深度參與學校的教學環節就是保障人才培養的實用性的必要過程。

  目前,筆者觀察到,高等院校對于VR底層技術自身發展需要的頂尖研究型人才的培養做法是與行業領先的科技公司合作,聯合深耕VR技術的研發。清華大學、網易、AMD聯合成立了”VR Dream Lab“;天津大學與華??萍加邢挢熑喂镜绕髽I合作共建“虛擬現實實驗教學技術中心“;由5位院士領銜主導的北京航空航天大學青島研究院和北京航天航空大學虛擬現實國家重點實驗室此前在青島揭牌,隨后與歌爾集團合作,將北航在智能設備產業鏈中頂尖的研發能力與歌爾智能硬件領域的技術優勢和市場轉化優勢相結合,將科研與市場的無縫對接,助推研發出更多鏈接市場的研究成果,推進VR技術的成熟。

  對于需要培養、輸送合格的VR應用開發型人才的職業教育來說,深化校企合作,也是推動VR行業發展和自身發展的最好選擇。然而,與高等教育校企合作的目的——推動底層技術發展——有所不同,職業教育在校企合作的形式上也會有所不同。企業方面提供技術、設備、標準、能力需求等,除了以前面提到的在課程開發、新專業申報與建設方面深入合作之外,將企業自身發展中開展的具體的VR應用開發工作與職業院校進行項目式合作,對于職業教育而言也更具有實際意義。

  這些合作形式,筆者在對市場進行全面搜索和觀察后了解到,有一家名為深圳國泰安教育技術股份有限公司的企業,已經對VR應用開發領域的校企合作提出了清晰的落地模式,筆者在此分析一下,希望能給廣大職業教育工作者一定的啟發和參考。該公司提出與職業院校共建VR校級虛擬現實開發與實訓應用中心(以下簡稱:校級VR中心),實現VR創新教學實訓、VR人才培養、VR資源開發、VR展示體驗四大主要功能,覆蓋從上游VR教學實訓產品和內容的提供,中游VR應用型人才的培養,到下游VR應用型人才的輸出,共建資源平臺一整套完善的校企合作方案,完整貫穿了VR教育的全產業鏈條。其對于VR教育產業布局和規劃比較完善,公司實力也是可圈可點。

  基于校級VR中心的培訓功能,校企合作共同培養VR師資團隊和VR應用方面的技術技能型人才。通過外引內訓的措施,對外引進企業高端技術骨干或學術教育專家擔任學校兼職教師,幫助學校打造一支師德高尚、業務精湛的高素質專業化VR應用開發的師資團隊;對內通過舉辦短期培訓班、企業參觀交流、開展學術講座等形式,從VR應用開發技術、教學方法、教育理念等多方面,助力VR師資團隊水平的不斷提升。在成熟的師資團隊的基礎上,院??梢劳袊┌蔡峁┑膸熧Y、教學計劃、課程資源以及就業協助服務,承接本校與周邊院校學生、社會在職人員的VR應用開發方面的技術技能培訓,或可聯合國泰安一同申報開設VR專業方向,進行學歷教育類的招生與系統化地培養,肩負起向社會輸送VR應用開發方面技術技能型人才重任。

  基于校級VR中心的開發功能, VR中心可成為VR應用開發“項目式”校企合作的平臺,利用學校擅專業、企業懂技術的雙方優勢,以企業技術顧問聯合學校老師帶領學生團隊進行項目實戰的形式,承接包括VR應用軟件及配套資源等在內的項目。通過實戰項目的參與,學校老師通過與企業技術專家在實戰項目中的配合,獲得了向“雙師型”教師轉變的機會,職業院校的師資隊伍得以強化;同時,老師和學生也能夠深入了解市場對VR應用技術技能型人才的真實能力需求,老師對學生的培養要求更加貼近市場、更符合企業用人需求,學生在實戰項目中積累的實際經驗,也可助其畢業后實現“零過渡”就業;學校通過與國泰安展開深度校企合作,也全方位提升了自身對于校級VR中心的運營能力與自我造血功能。

  國泰安提出的校級VR中心這一校企合作模式,集合“訂單班”、“工作室”、“校中廠”三大主流校企合作模式的優點,實現了師資隊伍建設、技術技能型人才培養、VR資源內容開發、資源轉化與共享平臺打造、實習實戰訓練、中心自我造血等多功能作用,全方位幫助職業院校實現新型專業從無到有的完整構建,真正實現校企雙方的雙線聯動和深度合作,非常值得廣大職業院校深入思考和借鑒。

  三、擁抱新技術,創新職業教育工具與手段

  在明確了職業教育的人才培養定位和引入企業進行深度校企合作的培養模式后,下一步發展機遇就存在于培養工具與手段的創新了。

  過去,筆者熟悉的一些職業教育工作者們吐槽吐濫了的問題,像理論教學枯燥導致學生興趣缺失,場地、設備、成本、安全等對實訓教學的限制等都是存在幾十年的“老大難”問題了,職業教育要發展,克服這些問題是關鍵,引入信息化、互聯網、VR/AR等新技術是最具有潛力的“鑰匙”。

  為何說VR技術的發展是整個職業教育發展的機遇呢?一方面在于前面論述過的VR技術的應用是全社會的大勢所趨, VR開發領域技術技能型人才的海量需求將通過職業教育來輸送,另一方面,也是更重要的一方面在于,VR技術本身的引入有潛力顛覆傳統職業教育的方法和手段,VR技術的特性在教育方面的應用極有可能解決那些“老大難”問題。比如,通過應用了VR技術的教學實訓軟件,虛擬出飛機、高鐵這樣抽象復雜的工程系統,擺脫了場地與設備條件的限制;化工化學等高危易耗能的實驗,在VR構建的虛擬環境中進行,解決了學生操作的安全問題;不可逆轉的醫學解剖可以在VR虛擬的標本上反復操作,克服了實物標本等原材料損耗的成本問題,還能讓學生在實體實訓前熟能生巧,胸有成竹,在實體實訓中從容不迫,手到擒來。

  目前,國內大多數VR+教育產品都來自學?;蚪逃嘤柶髽I和VR技術公司的“聯姻”的探索,這些產品由于對教育和技術的DNA分別從屬于兩方,雙方在溝通、相互理解上多數處于磨合階段,其合作創造的VR+教育的產品與內容的輸出也多數只停留在表面,尚未令VR技術的特性在教學中得到充分有效的發揮。比如,筆者在一些展會上見到,有些VR+教育的產品只是簡單地將課堂教學編排制作成VR視頻影像,放入VR頭盔中讓學生觀看。原本,VR頭盔隔絕外界干擾從而創造“沉浸式”體驗是VR技術的顯著優勢,但是上述這種在教育領域的應用模式,卻讓本應開放的課堂教學變成了孤立的影視欣賞,個體沉浸取代了師生互動,反而降低了實際教學質量與效果,恐怕很難讓學校為之“買單”。

  此前,筆者看到美國的一個朋友在微信朋友圈中分享,他在參加全美最大的國家職業教育協會上看到了一款來自中國的汽車VR教學實訓產品,當時很多教師、教育工作者都被其驚艷到,還稱贊有加:“這款VR汽車教學實訓系統從教學角度的設計理念出發,不僅僅是單純的概念展示了,而是從教授理論、到虛擬演示、再到一步一步拆卸分解的設計理念都非常貼近教學實踐!”

  筆者就此專門詢問朋友咨詢這款產品的品牌,并在國內各大教育類展會中特意查找和體驗?,F場體驗后,這個公司的VR+教育產品的實用性——輔助教學——給筆者也留下了深刻的印象,其利用桌面式VR設備,規避了“沉浸式”VR設備對教學“開放性”、“互動性”的限制,在課堂中應用時仍具有開放自由的上課空間,同時發揮出了VR技術的優勢,具體體現在:

  首先,學生可在課堂上模仿老師同步操作,老師也可在教學中為學生答疑解惑,實現課堂互動探究;

  其次,學生在使用VR實訓教學產品時,手、腦、眼、耳同步調用,可以增強其對知識點的記憶;

  第三,VR在視覺上顛覆性震撼效果,大到山川河流,細到分子血管,動可反復觀察日常很難見到的變化過程(如日食、電流運動等),靜可360°全方位探索復雜空間和結構(如精密儀器的零部件等),顯著提高了學生的學習興趣,突破了傳統教學實訓呆板抽象的教學方式,實現理論教學與實訓操作有機融合,提高教學的質量與水平;

  第四,VR構建的身臨其境的虛擬空間,能夠有效突破空間、時間、成本、安全方面的限制。

  而開發這幾款VR+教育產品的公司,正是上文中提到的國泰安公司。通過在展會上與其工作人員的交流,結合筆者在網上對國泰安這個公司的了解發現,常年深耕教育與科技的研究,使其同時具備教育和技術的“基因”,是其在VR人才培養、深度校企合作上別出心裁、并在教學實訓工具創新中對VR技術的應用棋高一著的根源。按其規劃,校級VR中心集合學校專業教學與國泰安企業技術的雙方優勢,在職業教育領域聯合開發出來的VR實訓、教學產品和資源,又可反哺職業院校資深的教學實訓需求,讓中心真正具備自我造血與自我優化的能力。這些優質的VR+教育的產品又可通過校企共建的VR資源平臺,從而形成完整的生態運作循環,在整個職業教育領域推動教學工具和手段的創新,進一步推動中國職業教育改革發展,普惠整個中國的職業教育。

  總而言之,“中國制造”要想真正轉變為“中國創造”并在國際舞臺上獨領風騷,離不開職業教育的發展,而職業教育的發展要把握好新興產業發展過程中對新型技術技能型、應用型人才的培養這一機遇,在這一過程中,找準自己的人才培養定位、找準合適的企業深化校企合作、不斷擁抱新技術來改良人才培養的工具,讓職業教育真正承擔起在實施科教興國戰略和人才強國戰略中的重要作用。

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